Постановление Администрации Курского района Курской области от 07.07.2025 № 1470 «Об утверждении Административного регламента предоставления Администрацией Курского района Курской области муниципальной услуги «Постановка граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно»»
Постановление Администрации
Курского района Курской области от 07.07.2025 № 1470
«Об утверждении Административного регламента предоставления Администрацией Курского района Курской области муниципальной услуги «Постановка граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно»»
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Администрации Курского района Курской области от 17.06.2024 № 793 «Об утверждении Перечня муниципальных услуг Администрации Курского района Курской области и муниципальных учреждений Курского района Курской области», Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, утвержденным постановлением Администрации Курского района Курской области от 01.07.2024 № 818 Администрация Курского района Курской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Администрацией Курского района Курской области муниципальной услуги «Постановка граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно».
2. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава Курского района
Курской области А.В. Телегин
УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации
Курского района Курской области
от 07.07.2025 № 1470
Административный регламент предоставления Администрацией Курского района Курской области муниципальной услуги «Постановка граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно»
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент предоставления Администрацией Курского района Курской области муниципальной услуги «Постановка граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно» (далее – регламент, Услуга)разработан в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги, определяет стандарт, сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по постановке граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно на территории Курского района Курской области.
Возможные цели обращения:
постановка на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно, граждан, имеющих трех и более детей;
постановка на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно, отдельных категорий граждан в случаях, предусмотренных федеральными законами или законами Курской области.
1.2. Круг заявителей
1.2.1. В соответствии с Законом Курской области от 21сентября 2011года № 74-ЗКО «О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков на территории Курской области» земельные участки предоставляются бесплатно в собственность следующим категориям:
1) гражданам, имеющим проживающих совместно с ними трех и более детей (в том числе усыновленных (удочеренных)) в возрасте до 18 лет или детей в возрасте до 23 лет, обучающихся по основным образовательным программам в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения, а также гражданам, принявшим на воспитание в приемную семью трех и более детей в возрасте до 18 лет;
2)гражданам, указанным в подпункте 1 настоящего пункта, снятым с учета граждан в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно, в связи с достижением детьми возраста, указанного в подпункте 1 настоящего пункта, и которым земельные участки ранее не предлагались.
При определении права на бесплатное предоставление в собственность земельных участков у вышеуказанных граждан не учитываются дети: в отношении которых данные граждане лишены родительских прав, в отношении которых было отменено усыновление, в отношении которых прекращен договор о приемной семье до достижения ими возраста 18 лет или до наступления дееспособности;
3) молодым семьям, в которых возраст супругов на дату предоставления земельного участка в собственность не превышает 35 лет, либо неполным семьям, состоящим из одного родителя, возраст которого на дату предоставления земельного участка в собственность не превышает 35 лет, и одного или более детей, в том числе усыновленных (удочеренных);
4) гражданам, лишившимся единственного жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
5) семьям, имеющим на иждивении ребенка-инвалида, в том числе усыновленного (удочеренного), либо семьям, принявшим на воспитание в приемную семью ребенка-инвалида;
6) военнослужащим, лицам, заключившим контракт о пребывании в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (войска национальной гвардии Российской Федерации), и лицам, проходящим (проходившим) службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, удостоенным звания Героя Российской Федерации или награжденным орденами Российской Федерации или медалями Российской Федерации - медалью ордена «За заслуги перед Отечеством», медалью «За отвагу», за заслуги, проявленные в ходе участия в специальной военной операции, и являющимся ветеранами боевых действий;
7) членам семей указанных в подпункте 6 настоящего пункта военнослужащих и лиц, погибших (умерших) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими в ходе участия в специальной военной операции.
1.2.2. В целях реализации настоящего регламента к членам семей указанных в подпункте 6пункта 1.2.1 настоящего раздела военнослужащих и лиц, погибших (умерших) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими в ходе участия в специальной военной операции, в соответствии с Законом Курской области от 21 сентября 2011 года № 74-ЗКО «О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков на территории Курской области», относятся:
1) супруга (супруг), состоявшая (состоявший) в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) на день его гибели (смерти) и не вступившая (вступивший) в повторный брак;
2) несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся по основным образовательным программам в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения;
3) родители (в случае отсутствия лиц, указанных в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта, либо их отказа от получения земельного участка).
Интересы Заявителей, указанных в настоящем разделе, могут представлять лица, обладающие соответствующими полномочиями (далее - представитель).
1.3. Требование предоставления заявителю муниципальной услуги в соответствии с вариантом предоставления муниципальной услуги
1.3.1. Муниципальная услуга предоставляется Заявителю в соответствии с вариантом предоставления муниципальной услуги (далее – вариант).
1.3.2. Вариант определяется исходя из общих признаков Заявителей, определенных в результате анкетирования а также из результата предоставления муниципальной услуги, за предоставлением которого обратился Заявитель.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
Муниципальная услуга «Постановка граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно».
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
2.2.1. Услуга предоставляется Администрацией Курского района Курской области (далее – уполномоченный орган).
Непосредственно Услугу предоставляет управление по земельным правоотношениям, муниципальному земельному контролю и вопросам АПК Администрации Курского района Курской области (далее - орган учета).
2.2.2. В предоставлении Услуги участвуют:
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области;
Управление по вопросам миграции Управления МВД России по Курской области;
Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации;
органы опеки и попечительства;
органы записи актов гражданского состояния;
образовательные организации;
учреждения медико-социальной экспертизы;
автономное учреждение Курской области «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» (далее - МФЦ).
2.2.3. Возможность принятия МФЦ решения об отказе в приеме заявления (запроса) документов и (или) информации, необходимых для предоставления Услуги, не предусмотрена.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
2.3.1. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
а) решение об отказе в предоставлении Услуги (бумажный носитель, электронный документ, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица уполномоченного органа);
б) решение о постановке на учет граждан в целях бесплатного предоставления земельного участка (бумажный носитель, электронный документ, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица уполномоченного органа).
2.3.2. Формирование реестровой записи в качестве результата предоставления Услуги не предусмотрено.
2.3.3. При обращении Заявителя за результатами предоставления Услуги являются:
а) сведения об учете граждан для предоставления земельных участков в собственность бесплатно(бумажный носитель, электронный документ, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица уполномоченного органа);
б) решение об отказе в предоставлении Услуги (бумажный носитель, электронный документ, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица уполномоченного органа).
2.3.4. Документ, содержащий решение о предоставлении Услуги, на основании которого Заявителю предоставляется результат услуги, не предусмотрен.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
2.4.1. Максимальный срок предоставления муниципальной услуги -30 календарных дней со дня регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги в уполномоченном органе.
2.4.2. Уполномоченный орган в течение 7 календарных дней со дня принятия решения, направляет Заявителю способом указанным в заявлении один из результатов, указанных в пунктах 2.3.1, 2.3.3 подраздела 2.3 раздела II настоящего регламента.
2.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.5.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, определяется для каждого варианта предоставления муниципальной услуги и приведен в их описании, содержащемся в разделе III настоящего регламента.
2.5.2. Форма запроса о предоставлении муниципальной услуги, подаваемая Заявителем в связи с предоставлением муниципальной услуги приведена в приложении к настоящему регламенту.
2.5.3. Способы подачи запроса о предоставлении муниципальной услуги, определяются для каждого варианта и приведены в их описании, содержащемся в разделе III настоящего регламента.
2.6. Указание на запрет требовать от заявителя
Уполномоченный орган не вправе требовать от Заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение Заявителем платы за предоставление муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов;
осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 года№ 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Оснований для отказа в приеме документов законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги или отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.8.1. Оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.
2.8.2. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги определяется для каждого варианта и приведен в их описании, содержащемся в разделе III настоящего регламента.
2.8.3. Заявитель снимается с учета на основании решения уполномоченного органа в следующих случаях:
1) подачи им заявления о снятии с учета;
2) утраты им оснований, указанных в настоящем регламенте, дающих ему право на получение в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), за исключением:
а) Заявителя, обладающего правом на бесплатное предоставление земельных участков в соответствии с подпунктом 1пункта 1.2.1 раздела 1.2 настоящего регламента, дети которого достигли указанного в подпункте 1пункта 1.2.1 раздела 1.2 Административного регламента возраста после постановки на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно, земельные участки которому не предлагались в соответствии с Законом;
б) Заявителя, обладающего правом на бесплатное предоставление земельных участков в соответствии с подпунктом 1пункта 1.2.1 раздела 1.2 Административного регламента, ребенок (дети) которого погиб (умер) (погибли (умерли)) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных им (ими) в связи с проведением специальной военной операции, земельные участки которому не предлагались в соответствии с Законом Курской области от 21 сентября 2011 года № 74-ЗКО «О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков на территории Курской области»;
в) семьи, обладающей правом на бесплатное предоставление земельных участков в соответствии с подпунктом 3 пункта 1.2.1 раздела 1.2 Административного регламента, в которой один из супругов (оба супруга) либо родитель в неполной семье достиг возраста 35 лет после постановки на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно, земельные участки которой не предлагались в соответствии с Законом Курской области от 21 сентября 2011 года № 74-ЗКО «О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков на территории Курской области»;
г) семьи, обладающей правом на бесплатное предоставление земельных участков в соответствии с подпунктом 5пункта 1.2.1раздела 1.2 Административного регламента, в которой ребенок-инвалид достиг 18-летнего возраста после постановки на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно, земельные участки которой не предлагались в соответствии с Законом Курской области от 21 сентября 2011 года № 74-ЗКО «О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков на территории Курской области»;
3) выезда на постоянное место жительства в другой субъект Российской Федерации или страну, за исключением граждан, указанных в подпунктах 6, 7 пункта 1.2.1 раздела 1.2 настоящего регламента;
4) получения им в собственность бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства (приусадебного земельного участка);
5) выявления в представленных документах, послуживших основанием для постановки на учет, сведений, не соответствующих действительности;
6) двукратного представления отказа от предложенного земельного участка и (или) непредставления согласия на получение предложенного земельного участка в срок, указанный в части 15 статьи 6Закона Курской области от 21 сентября 2011 года № 74-ЗКО «О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков на территории Курской области»;
7) получения единовременной компенсационной выплаты взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно.
2.9. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
Оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, законодательством не предусмотрено.
2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
2.11. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
Оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, законодательством не предусмотрено.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги - не более 15 минут.
2.13. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме
2.13.1. Запрос Заявителя о предоставлении муниципальной услуги, направленный почтовым отправлением подлежит обязательной регистрации в порядке общего делопроизводства в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем получения Уполномоченным органом запроса.
2.13.2. Регистрация запроса, поступившего в Уполномоченный орган через МФЦ, осуществляется не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем получения Уполномоченным органом запроса из МФЦ.
2.13.3. Должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги (далее - ответственный исполнитель) проверяет комплектность представленных документов и регистрирует заявление с документами в соответствии с правилами делопроизводства.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги
2.14.1. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, обеспечиваются компьютерами, средствами связи, включая доступ к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», оргтехникой, канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, наглядной информацией, стульями и столами, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, доступом к региональной системе межведомственного электронного взаимодействия, а также обеспечивается доступность для инвалидов к указанным помещениям в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
Места ожидания Заявителей оборудуются стульями и (или) кресельными секциями, и (или) скамьями.
2.14.2. Информационные материалы, предназначенные для информирования Заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги, размещаются на информационных стендах, расположенных в местах, обеспечивающих доступ к ним Заявителей, и обновляются при изменении действующего законодательства, регулирующего предоставление муниципальной услуги, и справочных сведений.
2.14.3. Обеспечение доступности для инвалидов.
Уполномоченный орган обеспечивает условия доступности для инвалидов объектов и услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, которые включают:
возможность беспрепятственного входа в помещение и выхода из него;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в помещение с учетом ограничений их жизнедеятельности;
содействие со стороны должностных лиц, при необходимости, инвалиду при входе в объект и выходе из него;
оборудование на прилегающих к зданию территориях мест для парковки автотранспортных средств инвалидов;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории объекта;
проведение инструктажа должностных лиц, осуществляющих первичный контакт с получателями услуги, по вопросам работы с инвалидами;
допуск в помещение собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
оказание должностными лицами инвалидам необходимой помощи, связанной с разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления и получения услуги, оформлением необходимых для ее предоставления документов, ознакомлением инвалидов с размещением кабинетов, последовательностью действий, необходимых для получения услуги;
допуск в помещение сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
предоставление, при необходимости, услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме;
оказание должностными лицами уполномоченного органа иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
2.15. Показатели качества и доступности муниципальной услуги
Перечень показателей качества и доступности муниципальной услуги, в том числе сведения о доступности электронных форм документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, возможности подачи запроса на получение муниципальной услуги и документов в электронной форме, своевременности предоставления муниципальной услуги (отсутствии нарушений сроков предоставления муниципальной услуги), предоставлении муниципальной услуги в соответствии с вариантом предоставления муниципальной услуги, доступности инструментов совершения в электронном виде платежей, необходимых для получения муниципальной услуги, удобстве информирования заявителя о ходе предоставления муниципальной услуги, а также получении результата предоставления услуги размещены на официальном сайте уполномоченного органа http://www.kurskr.gosuslugi.ru, а также на Едином портале https://www.gosuslugi.ru.
2.16. Иные требования к предоставлению муниципальной услуги, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме
2.16.1. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрен.
2.16.2. Для предоставления муниципальной услуги используется единая система межведомственного электронного взаимодействия.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур
Исчерпывающий перечень административных процедур (действий):
- прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2) формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
3) рассмотрение материалов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и принятие решения о постановке Заявителя на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно (далее - решение о постановке на учет), либо в отказе в постановке на учет;
4) выдача (направление) Заявителю результата предоставления муниципальной услуги;
5) порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах.
3.1. Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
3.1.1. Основанием для начала административной процедуры является предоставление Заявителем в уполномоченный орган заявления о предоставлении муниципальной услуги по форме согласно приложению к настоящему регламенту одним из следующих способов:
в электронной форме посредством ЕПГУ:
а) в случае представления заявления и прилагаемых к нему документов указанным способом Заявитель, прошедший процедуры регистрации, идентификации и аутентификации с использованием федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее - ЕСИА) или иных государственных информационных систем, если такие государственные информационные системы в установленном Правительством Российской Федерации порядке обеспечивают взаимодействие с ЕСИА, при условии совпадения сведений о физическом лице в указанных информационных системах, заполняет форму указанного заявления с использованием интерактивной формы в электронном виде, без необходимости дополнительной подачи Заявления в какой-либо иной форме;
б) заявление направляется Заявителем вместе с прикрепленными электронными документами, указанными в подпунктах 1 - 3 пункта 3.1.2 настоящего раздела. Заявление подписывается Заявителем, уполномоченным на подписание такого Заявления, УКЭП либо усиленной неквалифицированной электронной подписью (далее - УНЭП), сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, которая создается и проверяется с использованием средств электронной подписи и средств удостоверяющего центра, имеющих подтверждение соответствия требованиям, установленным федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности в соответствии с частью 5 статьи 8 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи», а также при наличии у владельца сертификата ключа проверки ключа простой электронной подписи (далее - ЭП), выданного ему при личном приеме в соответствии с Правилами использования простой ЭП при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 г. № 33, в соответствии с Правилами определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. № 634;
на бумажном носителе посредством обращения через МФЦ при наличии Соглашения о взаимодействии, либо посредством почтового отправления с уведомлением о вручении.
3.1.2. С заявлением о предоставлении муниципальной услуги Заявитель самостоятельно предоставляет следующие документы, необходимые для оказания муниципальной услуги и обязательные для предоставления Заявителем:
1) документ, удостоверяющий личность Заявителя (предоставляется в случае обращения через МФЦ). В случае направления Заявления посредством ЕПГУ сведения из документа, удостоверяющего личность заинтересованного лица, формируются при подтверждении учетной записи в ЕСИА из состава соответствующих данных указанной учетной записи и могут быть проверены путем направления запроса с использованием федеральной государственной информационной системы «Единая система межведомственного электронного взаимодействия» (далее - СМЭВ);
2) документ, подтверждающий принятие на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договорам социального найма, за исключением граждан, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1.2.1 подраздела 1.2 настоящего регламента, в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и Законом Курской области от 20 октября 2005 года № 70-ЗКО «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма», выданный не ранее чем за 14 дней до даты подачи заявления;
3) согласие Заявителя на обработку персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» (в случае подачи через МФЦ).
3.1.3. Граждане, указанные в подпунктах 1 и 2 пункта 1.2.1подраздела 1.2 настоящего регламента, представляют:
а) копии свидетельств о государственной регистрации рождения, выданные компетентным органом иностранного государства, и их нотариально удостоверенный перевод на русский языки копии паспортов (для детей в возрасте от 14 до 23 лет) детей;
б) копию свидетельства об усыновлении (удочерении), выданного органами записи актов гражданского состояния или консульскими учреждениями Российской Федерации, в случае наличия усыновленного (удочеренного) ребенка;
в) документ, подтверждающий принятие на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договорам социального найма в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и Законом Курской области 20 октября 2005 года № 70-ЗКО «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма», выданный не ранее чем за 14 дней до даты подачи заявления, - в случае подтверждения права на предоставление земельного участка во внеочередном порядке;
г) выписку из домовой книги или лицевого счета по месту жительства Заявителя, за исключением граждан, указанных в подпункте 2 пункта 1.2.1 подраздела 1.2 настоящего регламента;
д) справку образовательной организации, подтверждающую обучение ребенка по основным образовательным программам в образовательной организации, указанной в подпункте 1 пункта 1.2.1 подраздела 1.2 настоящего регламента, - для детей в возрасте от 18 до 23 лет, обучающихся по очной форме обучения, за исключением граждан, указанных в подпункте 2 пункта 1.2.1 подраздела 1.2 настоящего регламента;
е) копию договора (договоров) о приемной семье, в случае наличия в семье детей, переданных на воспитание в приемную семью, за исключением граждан, указанных в подпункте 2пункта 1.2.1 подраздела 1.2 настоящего регламента;
ж) копию документа, удостоверяющего личность супруга (супруги) Заявителя (для заявителей, состоящих в браке);
е) копию свидетельства о заключении брака, выданного компетентными органами иностранного государства, и его нотариально удостоверенный перевод на русский язык (для заявителей, состоящих в браке).
3.1.4. Молодые семьи, в которых возраст супругов на дату предоставления земельного участка в собственность не превышает 35 лет, либо неполные семьи, состоящие из одного родителя, возраст которого на дату предоставления земельного участка в собственность не превышает 35 лет, и одного или более детей, в том числе усыновленных (удочеренных), представляют:
а) копию свидетельства о заключении брака, выданного компетентными органами иностранного государства, и его нотариально удостоверенный перевод на русский язык - для полной семьи;
б) копию свидетельства о рождении ребенка (детей), выданного компетентными органами иностранного государства, и его нотариально удостоверенный перевод на русский язык - для неполной семьи;
в) копию свидетельства об усыновлении (удочерении) в случае наличия усыновленного (удочеренного) ребенка, выданного органами записи актов гражданского состояния или консульскими учреждениями Российской Федерации - для неполной семьи.
3.1.5.Граждане, лишившиеся единственного жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера представляют:
а) документы, подтверждающие факт уничтожения жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера;
б) документы, подтверждающие права Заявителя и совместно проживающих с ним членов семьи на имевшиеся (имеющиеся) объекты недвижимости, в случае, если права не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.
3.1.6. Семьи, имеющие на иждивении ребенка-инвалида, в том числе усыновленного (удочеренного), либо семьи, принявшие на воспитание в приемную семью ребенка-инвалида представляют:
а) копию свидетельства о рождении ребенка, выданного компетентными органами иностранного государства, и его нотариально удостоверенный перевод на русский язык;
б) копию свидетельства об усыновлении (удочерении), выданного органами записи актов гражданского состояния или консульскими учреждениями Российской Федерации в случае наличия усыновленного (удочеренного) ребенка;
в) справку федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы об установлении ребенку инвалидности в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, только в случае отсутствия соответствующих сведений в федеральном реестре инвалидов;
г) копию договора о приемной семье, в случае наличия в семье ребенка-инвалида, переданного на воспитание в приемную семью;
д) копию документа, удостоверяющего личность супруга (супруги) Заявителя (для заявителей, состоящих в браке);
е) копию свидетельства о заключении брака, выданного компетентными органами иностранного государства, и его нотариально удостоверенный перевод на русский язык (для заявителей, состоящих в браке).
3.1.7. Военнослужащие, лица, заключившие контракт о пребывании в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (войска национальной гвардии Российской Федерации), и лица, проходящие (проходившие) службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющие специальные звания полиции, удостоенные звания Героя Российской Федерации или награжденные орденами Российской Федерации или медалями Российской Федерации - медалью ордена «За заслуги перед Отечеством», медалью «За отвагу», за заслуги, проявленные в ходе участия в специальной военной операции, и являющиеся ветеранами боевых действий представляют:
а) копию документа, подтверждающего статус военнослужащего, лица, заключившего контракт о пребывании в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (войска национальной гвардии Российской Федерации), а также лица, проходящего (проходившего) службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющего специальное звание полиции;
б) копию удостоверения Героя Российской Федерации или копию документа, подтверждающего награждение орденом Российской Федерации или медалями Российской Федерации - медалью ордена «За заслуги перед Отечеством», медалью «За отвагу», за заслуги, проявленные в ходе участия в специальной военной операции;
в) копию удостоверения ветерана боевых действий;
г) документ, подтверждающий регистрацию на территории Курской области по месту пребывания на день завершения участия в специальной военной операции (в случае отсутствия регистрации на территории Курской области по месту жительства).
3.1.8. Члены семей, указанных в подпункте 6пункта 1.2.1 подраздела 1.2 настоящего регламента военнослужащих и лиц, погибших (умерших) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими в ходе участия в специальной военной операции представляют:
а) документы, предусмотренные пунктом 2.5.7 настоящего подраздела;
б) копию свидетельства о рождении ребенка (детей), выданного компетентными органами иностранного государства, и его нотариально удостоверенный перевод на русский язык (в случае регистрации рождения ребенка (детей) за пределами Российской Федерации) и копию паспорта ребенка (детей);
в) копию свидетельства об усыновлении (удочерении) в случае наличия усыновленного (удочеренного) ребенка (детей);
г) копию свидетельства о заключении брака с гражданином, указанным в подпункте 6 пункта 1.2.1 подраздела 1.2 настоящего регламента, выданного компетентными органами иностранного государства, и его нотариально удостоверенный перевод на русский язык (в случае заключения брака за пределами Российской Федерации);
д) справку образовательной организации, подтверждающую обучение ребенка в возрасте до 23 лет в образовательной организации (для детей в возрасте до 23 лет, обучающихся по основным образовательным программам в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения);
е) справку федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающую факт установления ребенку старше 18 лет, ставшему инвалидом до достижения им возраста 18 лет, инвалидности с детства, в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа только в случае отсутствия соответствующих сведений в федеральном реестре инвалидов (для детей старше 18 лет, ставших инвалидами до достижения ими возраста 18 лет);
ж) копию свидетельства о смерти гражданина, указанного в подпункте 6 пункта 1.2.1 подраздела 1.2 настоящего регламента, выданного компетентными органами иностранного государства, и его нотариально удостоверенный перевод на русский язык (в случае регистрации смерти за пределами Российской Федерации);
з) копию документа, подтверждающего гибель (смерть) гражданина, указанного в подпункте 6 пункта 1.2.1 подраздела 1.2 настоящего регламента, вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученного им в ходе участия в специальной военной операции;
и) копию свидетельства о рождении гражданина, указанного в подпункте 6 подраздела 1.2пункта 1.2.1 настоящего регламента, выданного компетентными органами иностранного государства, и его нотариально удостоверенный перевод на русский язык (в случае регистрации рождения гражданина за пределами Российской Федерации);
к) копию свидетельства о смерти супруги (супруга) гражданина, указанного (указанной) в подпункте 6 пункта 1.2.1 подраздела 1.2 настоящего регламента, выданного компетентными органами иностранного государства, и его нотариально удостоверенный перевод на русский язык (в случае регистрации смерти за пределами Российской Федерации);
л) копию свидетельства о расторжении брака, выданного компетентными органами иностранного государства, и его нотариально удостоверенный перевод на русский язык (в случае регистрации расторжения брака за пределами Российской Федерации).
3.1.9. С заявлением о предоставлении муниципальной услуги Заявитель по собственной инициативе может предоставить следующие документы, необходимые для оказания муниципальной услуги:
а) выписку из Единого государственного реестра недвижимости;
б) выписку из архива органа (организации) по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации;
в) документы, содержащие информацию о постановке на учет и предоставлении многодетному гражданину земельного участка по месту жительства супруга (и) Заявителя от органа местного самоуправления муниципального образования по месту жительства супруга(и) Заявителя;
г) документы, выданные органами опеки и попечительства, подтверждающие отнесение гражданина к категории лиц, имеющих право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
д) нотариально заверенную доверенность;
е) сведения из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния о рождении;
ж) сведения из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния о заключении брака;
з) сведения из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния о расторжении брака;
и) сведения из Единого государственного реестра о смерти;
к) сведения, подтверждающие действительность паспорта гражданина Российской Федерации;
л) сведения, подтверждающие место жительства;
м) сведения, подтверждающие соответствие фамильно-именной группы, даты рождения, пола и СНИЛС;
н) сведения, подтверждающие факт отсутствия лишения родительских прав в отношении ребенка (детей);
о) сведения, подтверждающие отсутствие факта предоставления земельного участка ранее;
п) иные документы, предусмотренные законодательством Курской области.
3.1.10. Непредставление Заявителем указанных документов не является основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.1.11. Непредставление (несвоевременное представление) органом или организацией по межведомственному запросу документов и информации, которые находятся в распоряжении соответствующих органов либо организации, предоставляющих государственные (муниципальные) услуги в уполномоченный орган не может являться основанием для отказа в предоставлении Заявителю муниципальной услуги.
3.1.12. Документы, прилагаемые Заявителем к заявлению, представляемые в электронной форме, направляются в следующих форматах:
1) xml - для документов, в отношении которых утверждены формы и требования по формированию электронных документов в виде файлов в формате xml;
2) doc, docx, odt - для документов с текстовым содержанием, не включающим формулы;
3) pdf, jpg, jpeg, png, bmp, tiff - для документов с текстовым содержанием, в том числе включающих формулы и (или) графические изображения, а также документов с графическим содержанием;
4) zip, rar - для сжатых документов в один файл;
5) sig - для открепленной УКЭП.
В случае если оригиналы документов, прилагаемых к заявлению, выданы и подписаны органом государственной власти на бумажном носителе, допускается формирование таких документов, представляемых в электронной форме, путем сканирования непосредственно с оригинала документа (использование копий не допускается), которое осуществляется с сохранением ориентации оригинала документа в разрешении 300 - 500 dpi (масштаб 1:1) и всех аутентичных признаков подлинности (графической подписи лица, печати, углового штампа бланка), с использованием следующих режимов:
1) «черно-белый» (при отсутствии в документе графических изображений и(или) цветного текста);
2) «оттенки серого» (при наличии в документе графических изображений, отличных от цветного графического изображения);
3) «цветной» или «режим полной цветопередачи» (при наличии в документе цветных графических изображений либо цветного текста).
Количество файлов должно соответствовать количеству документов, каждый из которых содержит текстовую и(или) графическую информацию.
Документы, прилагаемые Заявителем к заявлению, представляемые в электронной форме, должны обеспечивать возможность идентифицировать документ и количество листов в документе.
3.1.13. В целях предоставления муниципальной услуги Заявителю обеспечивается в МФЦ доступ к ЕПГУ в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 года № 1376.
3.1.14. При получении заявления должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за предоставление услуги (далее - ответственный исполнитель), осуществляет следующие действия:
1) проверяет правильность оформления заявления;
В случае неправильного оформления заявления о предоставлении услуги, ответственным исполнителем оказывается помощь Заявителю в оформлении заявления.
2) заполняет расписку о приеме (регистрации) заявления Заявителя;
3) вносит запись о приеме заявления в Журнале входящей корреспонденции.
3.1.15.Максимальный срок выполнения административной процедуры - 1 рабочий день.
3.1.16. Критерием принятия решения является обращение Заявителя за получением муниципальной услуги.
3.1.17. Результатом административной процедуры является прием заявления и прилагаемых документов.
3.1.18. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация заявления и прилагаемых документов в Журнале входящей корреспонденции.
3.2. Формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является непредставление Заявителем по собственной инициативе документов, указанных в пункте 3.1.9 настоящего подраздела.
3.2.2. Ответственный исполнитель уполномоченного органа в течение двух рабочих дней со дня поступления заявления в уполномоченный орган осуществляет подготовку и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
3.2.3. Межведомственный запрос направляется в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
При отсутствии технической возможности формирования и направления межведомственного запроса в форме электронного документа по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия межведомственный запрос направляется на бумажном носителе по почте, по факсу с одновременным его направлением по почте или курьерской доставкой с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.
Ответственный исполнитель, осуществляющий межведомственное информационное взаимодействие, обязан принять необходимые меры по получению ответов на межведомственные запросы.
3.2.4. Максимальный срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать пять рабочих дней.
3.2.5. Ответ на запрос регистрируется в установленном порядке.
3.2.6. Ответственный исполнитель приобщает ответ, полученный по межведомственному запросу к документам, представленным Заявителем.
3.2.7. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 7 рабочих дней.
3.2.8. Критерием принятия решения является отсутствие документов, указанных в пункте 3.1.9 настоящего подраздела.
3.2.9. Результат административной процедуры – получение ответов на межведомственные запросы.
3.2.10. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры – регистрация ответов на межведомственные запросы в Журнале входящей корреспонденции.
3.3. Рассмотрение материалов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и принятие решения о постановке заявителя на учет либо в отказе в постановке на учет
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление к ответственному исполнителю документов, указанных в подразделе3.1 настоящего регламента, необходимых для предоставления услуги.
3.3.2. Ответственный исполнитель проверяет заявление с документами, необходимыми для предоставления услуги на предмет наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.3.Основаниями для отказа в постановке на учет являются:
1) Заявителем представлен неполный комплект документов, необходимых для получения муниципальной услуги и обязательных для предоставления Заявителем, указанный в подразделе 3.1 настоящего регламента для соответствующей категории граждан;
2) заявление подано лицом, не уполномоченным Заявителем на осуществление таких действий;
3) Заявителем ранее уже было реализовано право на бесплатное получение в собственность земельного участка в соответствии Законом Курской области от 21 сентября 2011 года № 74-ЗКО «О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков на территории Курской области»;
4) сообщение Заявителем недостоверных сведений;
5) документы (сведения), представленные Заявителем, противоречат документам (сведениям), полученным в рамках межведомственного взаимодействия;
6) Заявитель не относится к категориям граждан, указанных в подразделе 1.2 настоящего регламента.
3.3.4. Ответственный исполнитель рассматривает заявление и прилагаемые к нему документы, и принимает решение о принятии Заявителя на учет либо об отказе в постановке на учет.
3.3.5. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 30 рабочих дней.
3.3.6. Критерием принятия решения является наличие (отсутствие) оснований для отказа в постановке на учет, указанных в пункте 3.3.3 настоящего подраздела.
3.3.7. Результатом административной процедуры является оформленное решение Администрации Курского района Курской области о постановке граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно.
3.3.8. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация решения о постановке Заявителя на учет либо решения об отказе в постановке на учет в Журнале исходящей корреспонденции.
3.3.9. Ответственный исполнитель в семидневный срок со дня принятия решения о принятии Заявителя на учет либо об отказе в постановке на учет уведомляет Заявителя о принятом решении путем направления письменного уведомления.
3.4. Выдача (направление) заявителю результата предоставления муниципальной услуги
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является наличие зарегистрированного решения о постановке на учет гражданина в целях бесплатного предоставления земельного участка;
об отказе в предоставлении услуги.
3.4.2. Результат предоставления муниципальной услуги выдается (направляется) Заявителю способом, указанным в заявлении.
3.4.3. Ответственный исполнитель направляет либо вручает Заявителю лично решение о постановке на учет гражданина в целях бесплатного предоставления земельного участка либо об отказ в предоставлении услуги.
3.4.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет не более 7 календарных дней со дня принятия соответствующего решения.
3.4.5. Критерием принятия решения является наличие подписанного и зарегистрированного решения о постановке на учет гражданина в целях бесплатного предоставления земельного участка либо об отказ в предоставлении услуги.
3.4.6. Результатом административной процедуры является получение Заявителем одного из документов, указанных в подразделе 2.3 настоящего регламента.
3.4.7. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры - отметка Заявителя в журнале исходящей корреспонденции о получении экземпляра документа.
3.5. Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах
3.5.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является обращение (запрос)Заявителя, получившего оформленный в установленном порядке результат предоставления муниципальной услуги, об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах в уполномоченный орган или МФЦ.
3.5.2. Срок передачи запроса Заявителя из МФЦ в уполномоченный орган установлен соглашением о взаимодействии.
3.5.3. Решение об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах принимается в случае, если в указанных документах выявлены несоответствия прилагаемой к заявлению документации, а также использованным при подготовке результата услуги нормативным документам.
3.5.4. Критерием принятия решения является наличие допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах.
3.5.5. Результатом административной процедуры является исправление допущенных должностным лицом уполномоченного органа опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо направление в адрес Заявителя ответа с информацией об отсутствии опечаток и ошибок в выданном в результате предоставления услуги документах.
3.5.6. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры – регистрация в Журнале исходящей корреспонденции.
3.5.7. Срок выдачи результата не должен превышать 10 календарных дней с даты регистрации обращения об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах в уполномоченном органе.
Приложение
к Административному регламенту
предоставления Администрацией
Курского района Курской области
муниципальной услуги «Постановка
граждан на учет в качестве лиц,
имеющих право на предоставление
земельных участков в собственность
бесплатно»
Главе Курского района Курской области
___________________________________
от________________________________
__________________________________
___________________________________
(Ф.И.О., паспортные данные, регистрация по месту жительства,
__________________________________________
контактный телефон)
__________________________________________
__________________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
о принятии на учет в качестве имеющего право на бесплатное получение земельного участка в собственность для целей индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства
Прошу поставить меня на учет как нуждающегося в бесплатном получении земельного участка для целей индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства.
Я являюсь: ___________________________________________________________,
(имеющаяся льготная категория)
Мне ранее земельные участки на территории Курской области бесплатно в собственность не предоставлялись.
Документы, подтверждающие льготы прилагаю.
К заявлению прилагаю следующие документы:
1.__________________________________________________________________________2.__________________________________________________________________________3.__________________________________________________________________________
4.________________________________________________________________________________
5.________________________________________________________________________________6._______________________________________________________________________________
7.________________________________________________________________________________
8.________________________________________________________________________________
Результат предоставления муниципальной услуги прошу:
(нужное отметить в квадрате)
выдать при личном обращении в Администрацию
направить посредством почтового отправления по адресу:
___________________________________________________________________________
(указывается почтовый адрес)
_________________________________________________________________________
С обработкой, передачей и хранением персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» в целях и объеме, необходимых для получения муниципальной услуги, согласен (согласна).
________________
(подпись)
«______» ___________202___г.
__________________________________________
________________________________________________ ____________________
(Фамилия, имя, отчество (при наличии)(подпись)